"Tisková zpráva V Praze 10. 3. 2011Ministerstvo práce a sociálních věcí předložilo dne 10. března 2011 do vnějšího připomínkového řízení návrh věcného záměru zákona o službách péče o děti, který byl zpracován v souladu s Programovým prohlášením vlády. Materiál reaguje mj. na nedostatečné kapacity současných zařízení a podporuje dle programového prohlášení vlády rozvoj alternativ rodinné péče ve fázi pre-primárního vzdělávání, rozvoj firemních školek, alternativních předškolních zařízení typu mateřských a rodinných center, ale i institut sousedského hlídání, a vytvářet tak podmínky pro rychlejší návrat pečujících rodičů k výdělečné činnosti. „Účelem opatření je umožnit rodičům udržení kontaktu se zaměstnáním v době péče o děti a podpořit sladění pracovního a rodinného života rodičů s malými dětmi za účelem možnosti participace na trhu práce,“ říká ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Návrh věcného záměru zákona obsahuje opatření k zavedení nových a rozvoji stávajících služeb péče o děti, čímž dojde k rozšíření spektra poskytovatelů služeb péče o děti v České republice o alternativní typy vůči jeslím a mateřským školám. Za účelem podpory rodičů při participaci na trhu práce a využívání služeb péče o jejich děti, zejména dvou až tříleté, pro které jsou tyto služby finančně obtížně dostupné, neboť jsou veskrze provozovány soukromými subjekty, bylo navrženo novelou zákona o státní sociální podpoře (která je nyní v připomínkovém řízení) zavedení nároku na rodičovský příspěvek i po dobu, kdy je dítě v jeslích, v mateřské škole či obdobném zařízení pro děti starší dvou let. NÁVRH VĚCNÉHO ZÁMĚRU ZÁKONA OBSAHUJE MJ. TYTO FORMY PÉČE: Poskytovatel vzájemné rodičovské výpomoci – vytvoření nového typu služby péče o děti poskytované rodičem, který zároveň osobně, celodenně a řádně pečuje o vlastní dítě do 7 let věku. Podpora služeb péče o děti v oblasti živnostenského podnikání - dochází mj. ke snížení věkové hranice ze tří na dva roky věku dítěte, nově jsou také upraveny požadavky na odbornou způsobilost poskytovatele a osob, které o děti přímo pečují, v rámci vázané živnosti „Péče o dítě do 3 let věku“. Úprava odborné způsobilosti a provozních podmínek by mohla mimo jiné umožnit vstup do podnikání širšímu okruhu osob, včetně např. žen nad 50 let věku, které čelí zvýšenému riziku nezaměstnanosti. Dětská skupina – vytvoření nového typu služby dlouhodobé péče o děti poskytované na komerčním i nekomerčním základě v zařízení péče o děti. Tento nový typ péče poskytované na komerčním i nekomerčním základě by měl řešit situaci, kdy je pro potenciálního zřizovatele, např. zaměstnavatele nebo obec, vzhledem k poptávce v rámci příslušné věkové kategorie dětí neúčelné zřizovat jesle nebo mateřskou školu. Vychází se z potřeby nastavit základní pravidla poskytování služby v oblasti dosud neregulované (nebo regulované částečně) tak, aby smluvní strany, tj. uživatelé – rodiče dětí, na straně jedné mohli službu užívat, a poskytovatelé služby na straně druhé, nejčastěji občanská sdružení, církevní právnické osoby, obecně prospěšné společnosti nebo zaměstnavatelé mohli službu poskytovat na základě jasných pravidel. Nastavení pravidel je nezbytné pro možné rozšíření služby s ohledem na zvýšení důvěry uživatelů v její existenci a fungování a oporu pro poskytovatele služby. Zavedení daňové uznatelnosti nákladů zaměstnavatele v souvislosti s poskytováním služeb péče o děti jeho zaměstnanců - zaměstnavatel, který zřídí a bude provozovat vlastní zařízení služeb péče pro děti svých zaměstnanců nebo zajistí službu péče pro děti svých zaměstnanců ze strany jiného subjektu, bude moci uplatnit náklady na zajištění těchto služeb jako výdaje vynaložené na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů, které se pro zjištění základu daně odečtou. Současně s těmito návrhy předložilo (do vnějšího připomínkového řízení již 25. 2. 2011) Ministerstvo práce a sociálních věcí také další legislativní úpravy: Za účelem podpory rodičů při participaci na trhu práce a využívání služeb péče o jejich děti, zejména dvou až tříleté, pro které jsou tyto služby finančně obtížně dostupné, neboť jsou veskrze provozovány soukromými subjekty, bylo navrženo novelou zákona o státní sociální podpoře (která je nyní v připomínkovém řízení) zavedení nároku na rodičovský příspěvek I po dobu, kdy je dítě v jeslích, v mateřské škole či obdobném zařízení pro děti starší dvou let. Hranice dvou let věku dítěte je stanovena na základě vysledované zvýšené poptávky po službách péče o děti ze strany rodičů dvouletých a straších dětí, kdy rodič začíná upouštět od výlučné rodičovské péče a začíná uvažovat o návratu na trh práce. Pro dítě mladší dvou let bylo navrženo přiznání nároku na rodičovský příspěvek v případě jeho pobytu ve výše uvedených zařízeních péče o děti nepřevyšujícím 46 hodin měsíčně. Doposud byla tato maximální doba vymezena pěti dny v měsíci, což představovalo jistá omezení při využívání služeb péče o děti vzhledem k nízké flexibilitě pro rodiče. Změna časového konta z 5 dní na 46 hodin zajistí flexibilnější podmínky pro rodiče při sladění pracovního a rodinného života. vedoucí oddělení styků s veřejností a tisková mluvčí Ministerstvo práce a sociálních věcí"