ČlánkyStatutární města podporují změnu financování samospráv i divadel
OLOMOUC, 22. dubna 2016 - Podíl samospráv na DPH, který dostávají v rámci rozpočtového určení daní, by se měl vrátit na 23,58 % domluvených před důchodovou reformou. A to nejpozději od 1. ledna 2018. Shodli se na tom primátorky a primátoři z celé České republiky, kteří se v Olomouci sešli na jednání Komory statutárních měst Svazu měst a obcí ČR.
„Samosprávy jsou dlouhodobě podfinancovány, odhadujeme, že pouze v kontextu s veřejným opatrovnictvím městům a obcím každý rok vzniká vnitřní dluh 1 miliarda korun,“ říká předseda Svazu měst a obcí ČR a starosta Kyjova František Lukl a dodává: „I proto požadujeme zvýšení podílu samospráv na DPH na 23,58 %, a to bez dalšího odebírání jiných položek. Také požadujeme, aby se odstranila multiplicita kontrol, kterým radnice podléhají. Dnes je kontroluje deset různých subjektů a další - Nejvyšší kontrolní úřad - má přibýt. Kontrolám se nebráníme, ale říkáme, že je v nich třeba udělat pořádek včetně toho, aby závěry jedné kontrolující organizace respektovaly i další orgány. I o tom bude seminář, který se uskuteční 4. května 2016 v Senátu.“
Tématem, které rezonuje nejen statutárními městy, je také povinnost zajistit předškolní docházku pro děti od 2 let. Stanovuje ji novela školského zákona. Právní předpis z dílny Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy však příliš neřeší finanční krytí. Počítá sice s evropskými dotacemi, ty však nejsou nijak garantované.
„Vítám záměry ministerstva školství, podporuji nové legislativní úpravy vzdělávacího systému, a tudíž pozitivně vnímám zajištění předškolního vzdělávání pro děti od dvou let. Ale musí být jasně definováno, z čeho města a obce, jejichž úkolem toto bude, zaplatí výstavbu nových zařízení a provoz. Jsem přesvědčen, žekdyž tuto povinnost stanovuje zákon, musí jít sto procent nákladů za státním rozpočtem, nikoliv za rozpočtem samospráv,“ říká předseda Komory statutárních měst Svazu měst a obcí ČR a primátor Pardubic Martin Charvát a dodává: „Je také naprosto nezbytné, aby města a obce měly dostatečný časový prostor, aby se stačily připravit na novou povinnost. Chceme také vést debatu s ministerstvem školství ohledně snížení administrativní zátěže, která je již dnes neúnosná a s novými povinnostmi by zcela jistě ještě vzrostla.“
Komora statutárních měst se zabývala i financováním divadel a symfonických orchestrů. Z aktuálních dat vyplývá, že z cca 900 milionů korun, které ročně na divadla a symfonické orchestry dává stát, jde na 800 milionů do divadel a symfonických orchestrů v Praze. Podíl státu na financování regionálních divadel a symfonických orchestrů je přitom pouze 3 %, kraje dávají 4 %. Většina, tedy 93 % peněz, tak divadla a symfonické orchestry dostávají od měst. V zahraničí je to jinak a i vláda Bohuslava Sobotky v programovém prohlášení deklarovala, že situaci změní. V dokumentu stojí: “Vláda přijme zákon o kultuře, zákon o veřejnoprávní instituci v kultuře, který odstraní nedostatky dnešních příspěvkových organizací, odpolitizuje je a zajistí jejich stabilní financování”.
Podle předsedy Asociace profesionálních divadel ČR a ředitele Městského divadla Brno Stanislava Moši však stát v dané oblasti mnoho nepodnikl. Asociace proto připravila návrh zákona o veřejnoprávní instituci v kultuře sama. Nedávno, konkrétně 20. dubna 2016, ho schválil Senát.
„Kultura vychovává lidi, tvoří 4,2 % evropského HDP a jde o 3. největší sektor zaměstnanosti mimo veřejnou správu. Zaslouží si tak zcela jistě víceleté financování i mít možnost předvídat a včas aktualizovat rozumný rozpočet. V Manchesteru se rozhodli, že na kultuře ušetří a během 5 let měli dvojnásobnou kriminalitu,“ říká Stanislav Moša a dodává: „Bohužel Ministerstvo kultury s námi v dané věci vůbec nekomunikuje. Proto bojujeme, jak se dá. Kromě petice z roku 2012 jsme tak připravili - místo státu - i potřebný zákon, který má podporu senátorů.“
„Divadla by měla být financována na základě celospolečenské dohody, výsledky kultury totiž pomáhají celé společnosti,“ říká primátor Olomouce Antonín Staněk a dodává: „Umělci přitom často mluví o odpolitizování kultury, faktem přitom je, jak zaznělo v Olomouci, že politika není nic jiného než správa veřejných prostředků. Vnímáme, že kultura je součástí výchovy společnosti, a tedy logickou odpovědností vedení samospráv. I proto Komora statutárních měst Svazu měst a obcí ČR zákon připravený Asociací profesionálních divadel podporuje.“
Financováním divadel, stejně jako dalších oblastí, se budou samosprávy zabývat i v budoucnosti. Další jednání Komory statutárních měst Svazu měst a obcí ČR se uskuteční 14. a 15. července 2016 v Ostravě.
Pro další informace kontaktujte:
· Štěpánka Filipová, Svaz měst a obcí ČR, mediální zastoupení, mobil: 724 302 802,
· Radka Štědrá, Magistrát města Olomouc, tisková mluvčí, mobil: 603 488 208,
e-mail: filipova@smocr.cz radka.stedra@olomouc.eu
O Svazu měst a obcí České republiky:
Svaz měst a obcí České republiky je celostátní, dobrovolnou, nepolitickou a nevládní organizací. Členy Svazu jsou obce a města. Svaz měst a obcí ČR je partnerem pro vládní i parlamentní politickou reprezentaci. Podílí se na přípravě a tvorbě návrhů legislativních i nelegislativních opatření v oblastech týkajících se kompetencí obcí a to jak na národní, tak evropské úrovni. Činnost Svazu je založena především na aktivitě starostů, primátorů a členů zastupitelstev obcí a měst, kteří se nad rámec svých povinností věnují i obecným problémům samosprávy. Svaz sdružuje více než 2 600 měst a obcí a svými členy tak čítá více než 8 milionů obyvatel České republiky. Více na www.smocr.cz a na facebooku.
